云淡风轻：“霾”不住的怨气

印尼政府终于出手了！
据悉，印尼环境部开始对付涉嫌引发林火与烟霾的单位，指示4家公司停止营业。对于饱受霾害之苦的大马人来说，这是个好消息。
上周大马日，我们在柔佛州士姑来办嘉年华，一路南下，一片灰蒙蒙，路茫茫。每年的烟霾季节，我们都会陷入两难。在这种非常时刻，筹备多时的活动能不能如期推展？支持华教的热心人士会不会如约而至？我们该不该继续呼吁公众参与？
当时，新加坡正援引“东协跨域霾害污染协定” 向印尼施压，要求提供非法燒芭的企业名单，并扬言要协助印尼扑灭林火，唯遭后者回拒。我们的部长却笑对镜头说：“季候风月杪就会交替，由西南风转向东北季候风时，就不会有烟霾了，不过到时又轮到水灾……。”

突破千点还得上课

百多两百点的烟霾，真的那么难受吗？一位从印尼廖内省被专机载送回国的大马留学生也笑对镜头说：空气污染指数达200点就停课，你们太幸福了，我们在廖内省突破1000点时还得上课呢！
烟霾深深影响了生活作息，“霾”不住的怨气，排山倒海涌向印尼。
早在1997年东南亚区域面临从印尼飘来的跨域霾害，造成环境、经济，及健康安全的强大冲击，马新两国首当其冲，每到烟霾季节，人人严阵以待。基于全球气候变迁，今年遇上干旱气象，霾害一度加剧。笼罩各地的烟霾不但造成能见度低，易肇车祸，大规模空气污染也影响了民众的健康。
烟霾是来自印尼苏门答腊和加里曼丹地区的农耕地，传统焚林垦地的做法根深柢固，导致丛林大火和霾害难以根除。廖内省居民不堪霾害之苦，除了拉布条抗议之外，还发动筹款“买机票”给印尼总统佐科威亲临当地体验霾害，而四处扑灭林火的印尼消拯人员也气急败坏的说：不能再让那些人乱放火！
印尼林火烧毁了近百万公顷热带雨林，影响生态平衡，跨域空气污染造成邻国的困扰，也挑战了双边关系的稳定发展，成为区域整合过程中的共同挑战。

10年协定未除霾害

2006年10月12日，印尼在东协各国的要求下加入“东协跨域霾害污染协定”，这意味着大马、新加坡、泰国和汶莱可以主动派人前往印尼协助扑灭林火。协定签了近10年，跨域霾害却没有改善，这跟“东协模式”的传统有关，对成员国内政、领土和主权采取不干涉的原则，所谓的协定也无法构成法定约束力。
如今霾害卷土重来，新加坡态度强硬，我国则与印尼协商，于年底签署双边协议，解决跨域霾害。除了我国之外，印尼也将和新加坡、泰国及汶莱签署相同的协议。
印尼政府过去欲制止季节性林火的努力都未见成效，是由于缺乏政策协调及涉及需耗时数年解决的法律纠纷。如今毅然下令违法者停止营运至完成刑事程序，显现印尼政府的决心，希望这回不再是纸上谈兵，而是采取更多实际行动以揪出霾害背后的黑手，管他是印尼企业或马新公司，一律公诸于世，惩一儆百，以儆佼尤。
（原文刊于20150924《言论版》）